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雨時蓄水旱時釋放 杭州將打造完美海綿城市
來源:浙江在線
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作者:浙江在線
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發(fā)布時間: 2017-03-22
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所謂“海綿城市”，就是比喻城市像海綿一樣，遇到降雨時能夠就地或者就近吸收、存蓄、滲透、凈化雨水，補充地下水、調節(jié)水循環(huán)；在干旱缺水時有條件將蓄存的水釋放出來，并加以利用，從而讓水在城市中的遷移活動更加“自然”。
近日，《杭州市海綿城市專項規(guī)劃》獲市政府批復，杭州將努力建成大海綿格局豐富、小海綿設施高效、江南水網特色突出的海綿城市。到2020年，25%以上的城市建成區(qū)達到海綿城市建設目標要求，到2030年，80%以上的城市建成區(qū)達到海綿城市建設目標要求，到2040年，城市建成區(qū)全面達到海綿城市建設目標要求。
雨水豐沛，水系密布
是杭州建海綿城市天然優(yōu)勢
杭州建設海綿城市有著自身的優(yōu)勢，包括：完整的立體生態(tài)格局，豐沛的雨水資源，密布的河網水系，還有“五水共治”打下的基礎。
優(yōu)勢1 完整的立體生態(tài)格局
杭州具有山水田林的形勝之美，是國際風景旅游城市，“三江兩湖一山一河兩址”更使杭州增添自然韻味和人文內涵。
優(yōu)勢2 豐沛的雨水資源
杭州處于全國多水和豐水帶，水資源相對豐富。年平均降水量1553.8毫米。2015年杭州市區(qū)的水資源總量為61.10億立方米，其中地表水資源量為58.68億立方米。
優(yōu)勢3 密布的河網水系
杭州市地跨錢塘江、太湖兩大流域，分屬錢塘江-富春江、運河、東苕溪、主城區(qū)內河湖、浦陽江、沙地人工河網、蕭紹運河水系等七大水系。
擁有大小河流2000余條，有錢塘江、東苕溪、京杭運河、西湖等水系。
優(yōu)勢4 “五水共治” 打下的基礎
早在2013年，浙江以治水為突破口推進轉型升級。杭州全市基本消滅“垃圾河、黑河和臭河”；鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上河道實現(xiàn)河長、河道警長全覆蓋。
海綿城市規(guī)劃覆蓋9城區(qū)
2040年全面達到建設要求
杭州市建設海綿城市的規(guī)劃范圍，包括上城、下城、拱墅、西湖、江干、濱江、蕭山、余杭、富陽九區(qū)，總面積4876平方千米。
杭州將要努力建成大海綿格局豐富、小海綿設施高效、江南水網特色突出的海綿城市。到2020年，25%以上的城市建成區(qū)達到海綿城市建設目標要求；到2030年，80%以上的城市建成區(qū)達到海綿城市建設目標要求。到2040年，城市建成區(qū)全面達到海綿城市建設目標要求。
海綿城市保護空間和建設空間分別將劃分為：海綿城市生態(tài)保護區(qū)、生態(tài)修復區(qū)、建設改善區(qū)和建設示范區(qū)，分別予以管控。
海綿城市生態(tài)保護區(qū)：該區(qū)域是城市周邊的原有大生態(tài)系統(tǒng)，應充分發(fā)揮其自然水文作用，通過最大限度地保留和修復河流、湖泊、濕地、坑塘、溝渠等水生態(tài)敏感區(qū)和水體滯納區(qū)，保護緩坡地、林地、田地、園地、草地等延緩、滯納、凈化雨水的重要緩沖空間，維持并實現(xiàn)城市周邊生態(tài)空間的海綿性。海綿城市生態(tài)保護區(qū)面積約為3233平方千米，占市區(qū)面積的66%。
海綿城市生態(tài)修復區(qū)：該區(qū)域是海綿城市建設空間邊界外的現(xiàn)狀建成區(qū)，包括郊區(qū)的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，這些地區(qū)零散地分布于生態(tài)基質中，是城市周邊大生態(tài)系統(tǒng)的一部分，應通過生態(tài)手段，對已經受到破壞的水體和其他自然環(huán)境進行修復和恢復。海綿城市生態(tài)修復區(qū)面積約為392平方千米，占市區(qū)面積的8%。
海綿城市建設改善區(qū)：該區(qū)域是海綿城市建設空間邊界內的現(xiàn)狀建成區(qū)，包括已經建成的舊城、中心區(qū)、居住區(qū)、工業(yè)區(qū)等，應通過各類工程改造手段恢復地區(qū)一部分雨水滲透、儲存、調節(jié)能力，盡可能減少對城市總徑流的影響。海綿城市建設改善區(qū)面積約為735平方千米，占市區(qū)面積的15%。
海綿城市建設示范區(qū)：該區(qū)域是海綿城市建設空間邊界內未來重點開發(fā)新建的區(qū)域，現(xiàn)狀為耕地、林地、低丘緩坡等生態(tài)空間，應合理控制開發(fā)強度，控制城市不透水面積比例，最大限度地減少對城市原有水生態(tài)環(huán)境的破壞，須按照海綿城市建設要求開展低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構建，各級規(guī)劃及建設應落實海綿城市相關要求，采取“滲”、“滯”、“蓄”、“凈”、“用”、“排”等各項措施，任何新建項目須配套建設雨水低影響開發(fā)設施。海綿城市建設示范區(qū)面積約為539平方千米，占市區(qū)面積的11%。
杭州建設海綿城市案例
杭州首個“海綿公園”——古東小區(qū)
西湖區(qū)古蕩街道古東小區(qū)是20世紀80年代建成的典型老舊小區(qū)，古苑公園位于整個小區(qū)地勢最低處，暴雨時澇水嚴重。古東小區(qū)低影響雨水系統(tǒng)改造工程采用：生物滯留帶/滲井（雨水口）+調蓄池+下沉式綠地/雨水花園+公園廣場鋪裝改造+雨水回用系統(tǒng)。
工程完工后，古東社區(qū)地下就是一個巨大海綿，當雨水大的時候，將雨水儲存在地下，在干旱的時候，將儲存的水再放出來。小區(qū)的雨水大部分將不再排入附近益樂路市政雨水管，可以有效地減輕益樂路排水壓力，緩解汛期道路積水等現(xiàn)象。屆時，小區(qū)內的水泥公園會變成雨水花園，綠化植被更加錯落有致，雨季低洼積水的情況會大大減少。
西溪國家濕地
公園位于杭州市區(qū)西部，總面積11.5平方公里，濕地內河流總長100多公里，有大小魚塘2773個，約70%的面積為河港、池塘、湖漾、沼澤等水域。
2003年開始，在西溪國家濕地公園建設中，杭州市按照“生態(tài)優(yōu)先，最少干預”的原則，搬遷了2400多戶農戶，開展截污納管，實施引配水工程，引錢塘江水入西溪，控制上下游的水污染，種植大量水生植物，采用水體生物生態(tài)修復技術，加強濕地及其生物多樣性的保護，濕地內設置了三大生態(tài)保護區(qū)和生態(tài)恢復區(qū)，水質有了很大的改觀。
引進“214個西湖” 讓杭城的水活起來
杭州今年計劃配水30億立方米
記者獲悉，根據(jù)《2017年杭州市河道引配水及清水入城工作方案（征求意見稿）》，杭州今年全市計劃配水量30億立方米，按要求全面推進清水入城工程，著力做好運河、上塘河、官河等重點水域的引配水，積極完善支小河道的引配水。相關人士表示，此舉是為了剿滅劣V類水和推進“五水共治”，讓清水入城，持續(xù)改善和提高市區(qū)水環(huán)境質量。
30億立方米是一個什么概念？按照西湖蓄水量約1400萬立方米計算，意味著今年的配水量相當于214個西湖了。
根據(jù)配水計劃任務，將引水水源分為錢塘江流域、運河及上塘河流域、苕溪流域。每個流域的配水，都有明確的任務指標。錢塘江是杭州引配水的水源地，沿線15個主要引配水設施均要在今年完成清水入城建設。其中，三堡口門是運河引配水的主要口門，將保持全年引水量6億立方米以上。
近日，《杭州市海綿城市專項規(guī)劃》獲市政府批復，杭州將努力建成大海綿格局豐富、小海綿設施高效、江南水網特色突出的海綿城市。到2020年，25%以上的城市建成區(qū)達到海綿城市建設目標要求，到2030年，80%以上的城市建成區(qū)達到海綿城市建設目標要求，到2040年，城市建成區(qū)全面達到海綿城市建設目標要求。
雨水豐沛，水系密布
是杭州建海綿城市天然優(yōu)勢
杭州建設海綿城市有著自身的優(yōu)勢，包括：完整的立體生態(tài)格局，豐沛的雨水資源，密布的河網水系，還有“五水共治”打下的基礎。
優(yōu)勢1 完整的立體生態(tài)格局
杭州具有山水田林的形勝之美，是國際風景旅游城市，“三江兩湖一山一河兩址”更使杭州增添自然韻味和人文內涵。
優(yōu)勢2 豐沛的雨水資源
杭州處于全國多水和豐水帶，水資源相對豐富。年平均降水量1553.8毫米。2015年杭州市區(qū)的水資源總量為61.10億立方米，其中地表水資源量為58.68億立方米。
優(yōu)勢3 密布的河網水系
杭州市地跨錢塘江、太湖兩大流域，分屬錢塘江-富春江、運河、東苕溪、主城區(qū)內河湖、浦陽江、沙地人工河網、蕭紹運河水系等七大水系。
擁有大小河流2000余條，有錢塘江、東苕溪、京杭運河、西湖等水系。
優(yōu)勢4 “五水共治” 打下的基礎
早在2013年，浙江以治水為突破口推進轉型升級。杭州全市基本消滅“垃圾河、黑河和臭河”；鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上河道實現(xiàn)河長、河道警長全覆蓋。
海綿城市規(guī)劃覆蓋9城區(qū)
2040年全面達到建設要求
杭州市建設海綿城市的規(guī)劃范圍，包括上城、下城、拱墅、西湖、江干、濱江、蕭山、余杭、富陽九區(qū)，總面積4876平方千米。
杭州將要努力建成大海綿格局豐富、小海綿設施高效、江南水網特色突出的海綿城市。到2020年，25%以上的城市建成區(qū)達到海綿城市建設目標要求；到2030年，80%以上的城市建成區(qū)達到海綿城市建設目標要求。到2040年，城市建成區(qū)全面達到海綿城市建設目標要求。
海綿城市保護空間和建設空間分別將劃分為：海綿城市生態(tài)保護區(qū)、生態(tài)修復區(qū)、建設改善區(qū)和建設示范區(qū)，分別予以管控。
海綿城市生態(tài)保護區(qū)：該區(qū)域是城市周邊的原有大生態(tài)系統(tǒng)，應充分發(fā)揮其自然水文作用，通過最大限度地保留和修復河流、湖泊、濕地、坑塘、溝渠等水生態(tài)敏感區(qū)和水體滯納區(qū)，保護緩坡地、林地、田地、園地、草地等延緩、滯納、凈化雨水的重要緩沖空間，維持并實現(xiàn)城市周邊生態(tài)空間的海綿性。海綿城市生態(tài)保護區(qū)面積約為3233平方千米，占市區(qū)面積的66%。
海綿城市生態(tài)修復區(qū)：該區(qū)域是海綿城市建設空間邊界外的現(xiàn)狀建成區(qū)，包括郊區(qū)的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，這些地區(qū)零散地分布于生態(tài)基質中，是城市周邊大生態(tài)系統(tǒng)的一部分，應通過生態(tài)手段，對已經受到破壞的水體和其他自然環(huán)境進行修復和恢復。海綿城市生態(tài)修復區(qū)面積約為392平方千米，占市區(qū)面積的8%。
海綿城市建設改善區(qū)：該區(qū)域是海綿城市建設空間邊界內的現(xiàn)狀建成區(qū)，包括已經建成的舊城、中心區(qū)、居住區(qū)、工業(yè)區(qū)等，應通過各類工程改造手段恢復地區(qū)一部分雨水滲透、儲存、調節(jié)能力，盡可能減少對城市總徑流的影響。海綿城市建設改善區(qū)面積約為735平方千米，占市區(qū)面積的15%。
海綿城市建設示范區(qū)：該區(qū)域是海綿城市建設空間邊界內未來重點開發(fā)新建的區(qū)域，現(xiàn)狀為耕地、林地、低丘緩坡等生態(tài)空間，應合理控制開發(fā)強度，控制城市不透水面積比例，最大限度地減少對城市原有水生態(tài)環(huán)境的破壞，須按照海綿城市建設要求開展低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構建，各級規(guī)劃及建設應落實海綿城市相關要求，采取“滲”、“滯”、“蓄”、“凈”、“用”、“排”等各項措施，任何新建項目須配套建設雨水低影響開發(fā)設施。海綿城市建設示范區(qū)面積約為539平方千米，占市區(qū)面積的11%。
杭州建設海綿城市案例
杭州首個“海綿公園”——古東小區(qū)
西湖區(qū)古蕩街道古東小區(qū)是20世紀80年代建成的典型老舊小區(qū)，古苑公園位于整個小區(qū)地勢最低處，暴雨時澇水嚴重。古東小區(qū)低影響雨水系統(tǒng)改造工程采用：生物滯留帶/滲井（雨水口）+調蓄池+下沉式綠地/雨水花園+公園廣場鋪裝改造+雨水回用系統(tǒng)。
工程完工后，古東社區(qū)地下就是一個巨大海綿，當雨水大的時候，將雨水儲存在地下，在干旱的時候，將儲存的水再放出來。小區(qū)的雨水大部分將不再排入附近益樂路市政雨水管，可以有效地減輕益樂路排水壓力，緩解汛期道路積水等現(xiàn)象。屆時，小區(qū)內的水泥公園會變成雨水花園，綠化植被更加錯落有致，雨季低洼積水的情況會大大減少。
西溪國家濕地
公園位于杭州市區(qū)西部，總面積11.5平方公里，濕地內河流總長100多公里，有大小魚塘2773個，約70%的面積為河港、池塘、湖漾、沼澤等水域。
2003年開始，在西溪國家濕地公園建設中，杭州市按照“生態(tài)優(yōu)先，最少干預”的原則，搬遷了2400多戶農戶，開展截污納管，實施引配水工程，引錢塘江水入西溪，控制上下游的水污染，種植大量水生植物，采用水體生物生態(tài)修復技術，加強濕地及其生物多樣性的保護，濕地內設置了三大生態(tài)保護區(qū)和生態(tài)恢復區(qū)，水質有了很大的改觀。
引進“214個西湖” 讓杭城的水活起來
杭州今年計劃配水30億立方米
記者獲悉，根據(jù)《2017年杭州市河道引配水及清水入城工作方案（征求意見稿）》，杭州今年全市計劃配水量30億立方米，按要求全面推進清水入城工程，著力做好運河、上塘河、官河等重點水域的引配水，積極完善支小河道的引配水。相關人士表示，此舉是為了剿滅劣V類水和推進“五水共治”，讓清水入城，持續(xù)改善和提高市區(qū)水環(huán)境質量。
30億立方米是一個什么概念？按照西湖蓄水量約1400萬立方米計算，意味著今年的配水量相當于214個西湖了。
根據(jù)配水計劃任務，將引水水源分為錢塘江流域、運河及上塘河流域、苕溪流域。每個流域的配水，都有明確的任務指標。錢塘江是杭州引配水的水源地，沿線15個主要引配水設施均要在今年完成清水入城建設。其中，三堡口門是運河引配水的主要口門，將保持全年引水量6億立方米以上。