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全國(guó)海綿城市進(jìn)展大匯總
來(lái)源:海綿城市
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作者:海綿城市
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發(fā)布時(shí)間: 2017-03-22
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【省】廣西丨山東
【國(guó)家級(jí)試點(diǎn)城市】深圳丨福州丨重慶丨嘉興丨上海丨珠海
【省級(jí)試點(diǎn)城市】成都丨昆明
【其他城市】無(wú)錫丨常熟丨西安丨臺(tái)州丨南昌
【省】廣西丨山東
【國(guó)家級(jí)試點(diǎn)城市】深圳丨福州丨重慶丨嘉興丨上海丨珠海
【省級(jí)試點(diǎn)城市】成都丨昆明
【其他城市】無(wú)錫丨常熟丨西安丨臺(tái)州丨南昌
【省】
【廣西】加快裝配式建筑、海綿城市等10項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)編制
今年，廣西繼續(xù)加快裝配式建筑、海綿城市建設(shè)、市政綜合管廊建設(shè)等10項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)編制。同時(shí)，鼓勵(lì)本土企業(yè)積極參與主導(dǎo)國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制，鼓勵(lì)地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”，力爭(zhēng)今年將裝配式建筑、海綿城市建設(shè)等廣西先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)上升為國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這是日前從2017年全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)定額管理工作會(huì)上獲得的消息。將進(jìn)一步加大標(biāo)準(zhǔn)編制全過(guò)程監(jiān)管力度。在重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)管方面，將繼續(xù)加大力度，組織開(kāi)展高性能混凝土推廣應(yīng)用、高強(qiáng)鋼筋集中加工配送推廣應(yīng)用試點(diǎn)研究工作，此外，編制培養(yǎng)和發(fā)展團(tuán)隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)也成為今年自治區(qū)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額管理工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一，廣西將加大力度編制培養(yǎng)和發(fā)展團(tuán)體、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)年內(nèi)編制完成1項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
【山東】海綿城市帶來(lái)新商機(jī)
自2012年“海綿城市”概念首次提出以來(lái)，不斷升溫，尤其是政策層面的持續(xù)加碼，使得海綿城市自上而下提速前行。2015年4月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和財(cái)政部確定了濟(jì)南、武漢、重慶等16個(gè)第一批海綿城市試點(diǎn)，據(jù)估算，中央財(cái)政資金補(bǔ)貼累計(jì)總額將超過(guò)300億元(三年)。另?yè)?jù)報(bào)道，中央財(cái)政對(duì)海綿城市建設(shè)試點(diǎn)給予專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助，直轄市每年6億元，省會(huì)城市每年5億元，其他城市每年4億元。海綿城市的建設(shè)投資量巨大，根據(jù)已發(fā)布海綿城市建設(shè)規(guī)劃的試點(diǎn)城市信息，有機(jī)構(gòu)估算我國(guó)目前330個(gè)地級(jí)行政區(qū)未來(lái)五年內(nèi)海綿城市建設(shè)市場(chǎng)需求約3萬(wàn)億元。有業(yè)內(nèi)人士表示如此誘人的蛋糕吸引著各方資本，然而海綿城市建設(shè)要求高，只有綜合競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)才能勝出。
【國(guó)家級(jí)試點(diǎn)城市】
【深圳】發(fā)布海綿城市規(guī)劃
深圳市規(guī)劃和國(guó)土資源委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于印發(fā)〈深圳市海綿城市規(guī)劃要點(diǎn)和審查細(xì)則〉的通知》。該通知顯示，深圳市已成功申請(qǐng)成為2016年國(guó)家海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市，為從規(guī)劃層面有效推進(jìn)深圳市海綿城市建設(shè)工作，市規(guī)土委組織編制了深圳市海綿城市規(guī)劃要點(diǎn)和審查細(xì)則。通過(guò)海綿城市建設(shè)，深圳市將最大限度地減少城市開(kāi)發(fā)建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，將70%的降雨就地消納和利用，計(jì)劃到2030年，城市建成區(qū)80%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求。深圳市將高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)海綿城市建設(shè)，構(gòu)建完善的城市低影響開(kāi)發(fā)系統(tǒng)、排水防澇系統(tǒng)、防洪潮系統(tǒng)，并使其與城市生態(tài)保護(hù)系統(tǒng)相結(jié)合，逐步建立“制度完善、機(jī)制健全、手段先進(jìn)、措施到位”的管理體系，從而實(shí)現(xiàn)緩解城市內(nèi)澇、削減徑流污染負(fù)荷、提高雨水資源化水平、降低暴雨內(nèi)澇控制成本、改善城市景觀等多重目標(biāo)，構(gòu)建起可持續(xù)、健康的水循環(huán)系統(tǒng)，有力促進(jìn)綠色生態(tài)城市的建設(shè)，探索新型城鎮(zhèn)化道路。
【福州】年內(nèi)建成海綿公園“姐妹園”
福州將首次建設(shè)兩個(gè)綜合性海綿公園——斗頂海綿公園和赤橋海綿公園，項(xiàng)目已于8日進(jìn)入工程招標(biāo)階段，計(jì)劃分別于今年9月底和12月完工。兩個(gè)公園相距不到2公里，如同“姊妹園”，除了傳統(tǒng)的市民游憇、休閑的城市功能外，還將是新型專(zhuān)類(lèi)公園。不僅是福州“海綿型綠地”樣板示范項(xiàng)目、“海綿技術(shù)示范工程”;也是福州海綿城市建設(shè)與城市生態(tài)修復(fù)，完善福州城北公園體系、加快舊城改造的一項(xiàng)重點(diǎn)工程。兩個(gè)公園都將優(yōu)先利用濕塘、植草溝、滲水磚、雨水花園、下沉式綠地等技術(shù)措施，打造具有“福州藍(lán)，榕城綠”特色的綜合“藍(lán)綠海綿體”，并提供海綿技術(shù)科普與展陳。兩個(gè)海綿公園背靠水庫(kù)大壩，面向城市，屬晉安河流域的源頭，也是江北主城區(qū)內(nèi)澇的高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。因此，兩個(gè)海綿公園的建設(shè)，還可以起到承接上游水庫(kù)汛期洪水，解決自身及周邊場(chǎng)地徑流，緩解下游調(diào)蓄區(qū)段的排泄壓力等重要作用。
【重慶】?jī)山聟^(qū)悅來(lái)新城積極探索山地海綿城市建設(shè)路徑
悅來(lái)新城具有山地城市的典型特征，高差大，山水生態(tài)空間足、雨急坡陡徑流快、土薄高濕持水難等特點(diǎn)，立足山地城市特點(diǎn)，通過(guò)解析生態(tài)本底，利用徑流通道串聯(lián)山、水、綠系，悅來(lái)新城雨水排放體系將悅來(lái)新城分為3個(gè)大流域(濱江流域、張家溪流域、后河流域)、6個(gè)子流域、28個(gè)雨水管理分區(qū)，形成“四山雙脊四十丘、千溪百湖匯兩江、半城山水滿(mǎn)城綠”的城市風(fēng)貌。2016年，悅來(lái)新城海綿城市建設(shè)全面啟動(dòng)，完工項(xiàng)目 19個(gè)，在建項(xiàng)目29個(gè)，完工區(qū)域約5平方公里，開(kāi)工區(qū)域約10平方公里，完成投資約17.2億元。今年計(jì)劃完成約20多條道路的海綿建設(shè)施工，完成國(guó)博中心海綿城市改造工程、生態(tài)城中心廣場(chǎng)、海綿生態(tài)展示中心等具有代表性的海綿示范項(xiàng)目，完成第一批海綿型居住小區(qū)的改造工作，全面推進(jìn)“一江兩河”生態(tài)整治工程、生態(tài)城濱江公園等亮點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)工作。計(jì)劃2017年完成約19.8億元投資。
【嘉興】改變城市發(fā)展理念
海綿城市建設(shè)不是項(xiàng)單一的工程，是一種城市發(fā)展理念的改變，是從以前的改造自然、破壞自然向保護(hù)自然、修復(fù)自然轉(zhuǎn)變。在當(dāng)前新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的背景下，嘉興堅(jiān)持建設(shè)江南水鄉(xiāng)典范城市、現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)型田園城市的發(fā)展定位，生態(tài)城市建設(shè)更是成為嘉興城市發(fā)展的必經(jīng)之路。但海綿城市也不是“萬(wàn)能”的，單靠海綿城市并不能解決城市發(fā)展過(guò)程中的所有問(wèn)題，不過(guò)它可以從一定程度上緩解城市發(fā)展中因人為破壞產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題。因此，我們只有正確認(rèn)識(shí)和理解海綿城市的內(nèi)涵和理念，才能正確把海綿城市的理念貫穿到城市建設(shè)的方方面面，才能因地制宜找到適合自身特點(diǎn)的城市“綠色”發(fā)展之路。
【上海】推進(jìn)臨港地區(qū)國(guó)家海綿城市建設(shè)
今年上海共安排市重大工程正式項(xiàng)目120項(xiàng)，其中已開(kāi)工14項(xiàng)，基本建成10項(xiàng)，總投資不低于1300億元。涉及浦東的除了洋山深水港四期、航道整治、機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目外，還包括張江科創(chuàng)中心基礎(chǔ)設(shè)施等科技創(chuàng)新項(xiàng)目、商飛試飛中心、中航發(fā)動(dòng)機(jī)臨港基地等事關(guān)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重大項(xiàng)目。作為國(guó)家試點(diǎn)項(xiàng)目，全市已確定200平方公里的海綿城市建設(shè)試點(diǎn)區(qū)域，臨港地區(qū)是上海首批三個(gè)海綿城市試點(diǎn)區(qū)域之一，其它兩個(gè)試點(diǎn)區(qū)域?yàn)樗山喜啃鲁呛吞移种腔鄢恰?jù)市住建委負(fù)責(zé)人介紹，按照國(guó)家要求，今年將大力推進(jìn)臨港地區(qū)國(guó)家海綿城市建設(shè)試點(diǎn)工作。加快推進(jìn)一批海綿城市試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。結(jié)合本市舊住房綜合改造，推進(jìn)老舊小區(qū)海綿化試點(diǎn)改造。
【珠海】“海綿城市” 建設(shè)大戲拉開(kāi)序幕
平沙新城將深入貫徹高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)“港、業(yè)、城” 一體化發(fā)展戰(zhàn)略，依托海泉灣，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)和土地資源優(yōu)勢(shì)，打造集休閑旅游、商務(wù)辦公、會(huì)議會(huì)展、研發(fā)展示、高端商住為一體的、區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集的現(xiàn)代化濱海新城，珠海西部最美麗、最宜居的衛(wèi)星城市。為了形成城市快速道路系統(tǒng)，平沙新城將通過(guò)對(duì)原控制性規(guī)劃進(jìn)行修編，采用主干道和輔道結(jié)合方式，將立新路、啟航路及春泉路建設(shè)成沒(méi)紅綠燈的城市快速干道，打造新城完美交通體系。另外還將原控規(guī)的18條道路縮減為14條，長(zhǎng)度縮減約7公里，節(jié)省投資約3.0億元。在產(chǎn)城融合方面，高欄港區(qū)將在新城內(nèi)建設(shè)酒店、藝術(shù)中心等多項(xiàng)生活配套建設(shè)，項(xiàng)目總投資額10億元，其中，2017年計(jì)劃完成投資額0.2億元，整體計(jì)劃于2020年完成建設(shè)。去年9月，平沙醫(yī)院改建工程一期開(kāi)工建設(shè)，項(xiàng)目總投資額2.41億元，計(jì)劃于2020年完成建設(shè)。
【省級(jí)試點(diǎn)城市】
【成都】高新區(qū)完成“海綿城市”規(guī)劃
高新區(qū)已經(jīng)完成海綿城市規(guī)劃，2017年將繼續(xù)結(jié)合環(huán)城生態(tài)區(qū)建設(shè)、宜居水岸建設(shè)和道路大修改造工程、公共空間環(huán)境提升項(xiàng)目、公園綠地景觀工程等，全面推進(jìn)海綿城市建設(shè)。“‘海綿城市’寓意城市像海綿一樣，有降雨時(shí)，能吸收、存蓄、滲透、凈化雨水，補(bǔ)充地下水、調(diào)節(jié)水循環(huán);干旱缺水時(shí)，有條件將蓄存的水釋放出來(lái)并加以利用，從而讓水在城市中的遷移活動(dòng)更加自然，實(shí)現(xiàn)自然積存、自然滲透、自然凈化。”2016年建成開(kāi)園的桂溪生態(tài)公園就是全面按照“海綿城市”理念建設(shè)而成，也是成都市“海綿城市”示范工程。公園總面積1400畝，位于繞城高速外側(cè)，天府大道從中央穿園而過(guò)。
【昆明】年內(nèi)實(shí)施100個(gè)項(xiàng)目保護(hù)治理滇池 推進(jìn)海綿城市建設(shè)
2017年是全面實(shí)施滇池水環(huán)境保護(hù)治理“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，昆明市將以問(wèn)題為導(dǎo)向、以項(xiàng)目為抓手，采取綜合措施，全面推進(jìn)滇池保護(hù)治理各項(xiàng)工作。2017年計(jì)劃實(shí)施100個(gè)滇池保護(hù)治理項(xiàng)目，完成投資33.1億元，確保流域水質(zhì)在去年基礎(chǔ)上穩(wěn)定改善，滇池外海、草海水質(zhì)穩(wěn)定Ⅴ類(lèi)。其中，將在滇池流域?qū)嵭兴h(huán)境區(qū)域(河道)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，依據(jù)水質(zhì)斷面考核和污水治理任務(wù)完成情況，在河道上下游相關(guān)縣(市)區(qū)和開(kāi)發(fā)(度假)區(qū)間進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
【其他城市】
【無(wú)錫】無(wú)錫市海綿辦赴蘇州調(diào)研學(xué)習(xí)海綿城市建設(shè)
為落實(shí)做好市政府海綿城市建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)要求，加強(qiáng)海綿城市技術(shù)的支持工作，市海綿城市建設(shè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織市住建局、市政和園林局、公建中心、太湖新城、城發(fā)集團(tuán)及各區(qū)住建局等部門(mén)人員，于3月8日赴蘇州調(diào)研學(xué)習(xí)海綿城市建設(shè)。調(diào)研人員上午首先聽(tīng)取了海綿城市專(zhuān)題講座，然后學(xué)習(xí)了解目前海綿城市建設(shè)中常用的產(chǎn)品設(shè)備和技術(shù)手段，下午現(xiàn)場(chǎng)參觀了相城區(qū)街頭綠地項(xiàng)目和姑蘇區(qū)人民路行道樹(shù)樹(shù)穴保護(hù)板項(xiàng)目。通過(guò)本次調(diào)研學(xué)習(xí)，使大家對(duì)海綿城市建設(shè)有了更深入、直觀的了解，調(diào)研學(xué)習(xí)取得了一定的效果。
【常熟】《常熟市海綿城市專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》進(jìn)入批前公示期
《常熟市海綿城市專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》日前通過(guò)專(zhuān)家方案論證和審查，進(jìn)入為期一個(gè)月的批前公示，公示期至4月12日止。常熟市海綿城市布局范圍為《常熟市城市總體規(guī)劃(2010-2030年)》確定的主城區(qū)和港區(qū)，總用地面積為323.5平方公里，將保護(hù)規(guī)劃區(qū)內(nèi)河網(wǎng)、濕地、大型綠地等天然海綿體，構(gòu)建“一心、兩環(huán)兩帶、兩區(qū)、多廊道”的海綿城市生態(tài)空間格局。常熟市海綿城市專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃同時(shí)將常熟市中心城區(qū)海綿城市建設(shè)劃分為四級(jí)分區(qū)。根據(jù)該公示規(guī)劃，常熟主城區(qū)及港區(qū)的公共海綿設(shè)施分為防洪排澇河道、大型濕地、湖泊、市級(jí)公園綠地、防護(hù)綠地等，常熟也將通過(guò)海綿城市建設(shè)，綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，將70%的降雨就地消納和利用。
【西安】投28億為古城披綠 今年完成190個(gè)園林綠化項(xiàng)目
西安今年將投資28.10億元，完成190個(gè)園林綠化項(xiàng)目。據(jù)西安市城市管理局行管負(fù)責(zé)人介紹，其中，新續(xù)建改造城市公園項(xiàng)目29個(gè)，其中新建、續(xù)建18個(gè)公園，改造11個(gè)公園。新建提升城市廣場(chǎng)項(xiàng)目18個(gè)，其中新建城市廣場(chǎng)10個(gè)，提升城市廣場(chǎng)8個(gè)，堅(jiān)持規(guī)劃建綠，見(jiàn)縫植綠，增加、提升城市綠地廣場(chǎng)，進(jìn)一步改善城市人居環(huán)境。實(shí)施10個(gè)林帶建設(shè)項(xiàng)目，將在道路、水系兩側(cè)、城區(qū)外圍、產(chǎn)生有毒有害氣體的單位周邊建設(shè)生態(tài)林帶，并賦予景觀林帶環(huán)保、運(yùn)動(dòng)、休閑、旅游等活動(dòng)功能。新建道路綠化建設(shè)項(xiàng)目59個(gè)，按照海綿城市建設(shè)要求，將部分道路綠化帶打造成具有休閑活動(dòng)功能的景觀生態(tài)廊道。
【臺(tái)州】溫嶺東部新區(qū)推進(jìn)“海綿城市”建設(shè)
溫嶺東部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)從2010年啟動(dòng)實(shí)質(zhì)性開(kāi)發(fā)建設(shè)時(shí)，就以低影響雨水開(kāi)發(fā)系統(tǒng)構(gòu)建為核心，探索實(shí)現(xiàn)生態(tài)安全、城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展共生共贏的新路徑。為落實(shí)海綿城市建設(shè)理念，東部新區(qū)從城市總體規(guī)劃入手，首先規(guī)劃“綠色基礎(chǔ)設(shè)施”，劃定濕地、洼地等不準(zhǔn)開(kāi)發(fā)的生態(tài)廊道，明確雨洪管理等設(shè)計(jì)原則后，再進(jìn)行城市總體規(guī)劃的研究和城市設(shè)計(jì)，力求以“反向規(guī)劃”確定城市格局，尋找“生態(tài)城市”建設(shè)途徑。同時(shí)，公建項(xiàng)目帶頭先行，建設(shè)綠色基礎(chǔ)設(shè)施，并通過(guò)設(shè)立企業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻、示范引領(lǐng)、推廣生態(tài)化系統(tǒng)建設(shè)等措施動(dòng)員企業(yè)參與，構(gòu)建生態(tài)廠區(qū)體系建設(shè)。溫嶺被列為浙江首批“海綿城市”建設(shè)試點(diǎn)單位。
【南昌】創(chuàng)新城市管理模式 推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化
2017年是‘十三五’規(guī)劃關(guān)鍵之年，是新建區(qū)落實(shí)城管執(zhí)法體制改革的關(guān)鍵之年。今年南昌將按照‘圍繞一條主線，強(qiáng)化兩項(xiàng)機(jī)制，突出三個(gè)重點(diǎn)，破解四個(gè)難題，實(shí)施五大工程，實(shí)現(xiàn)六個(gè)目標(biāo)’的總體思路，精心組織開(kāi)展各項(xiàng)城市管理整治活動(dòng)，使城區(qū)面貌得到大改善、大提高。”新建區(qū)城管委主任胡必鵬表示，今年該區(qū)將強(qiáng)化數(shù)字城管監(jiān)督指揮、服務(wù)外包兩項(xiàng)機(jī)制，對(duì)數(shù)字城管平臺(tái)進(jìn)行提升改造，設(shè)置二級(jí)平臺(tái)，并延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，實(shí)現(xiàn)區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)通、部門(mén)聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、施工圍擋等城市“頑疾”的整治力度，制定“馬路本色”作業(yè)手冊(cè)，依法整治違章搭建。實(shí)施“白改黑”、“暗改亮”、“舊改新”、“刮胡子”、城區(qū)出入口及城鄉(xiāng)接合部五項(xiàng)環(huán)境提升工程，全面實(shí)現(xiàn)路平、道凈、線齊、物整、墻美、燈亮“六大”目標(biāo)，真正把新建區(qū)打造成經(jīng)濟(jì)繁榮、生態(tài)優(yōu)美、社會(huì)和諧、人民幸福的昌西明珠。
【廣西】加快裝配式建筑、海綿城市等10項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)編制
今年，廣西繼續(xù)加快裝配式建筑、海綿城市建設(shè)、市政綜合管廊建設(shè)等10項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)編制。同時(shí)，鼓勵(lì)本土企業(yè)積極參與主導(dǎo)國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制，鼓勵(lì)地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”，力爭(zhēng)今年將裝配式建筑、海綿城市建設(shè)等廣西先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)上升為國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這是日前從2017年全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)定額管理工作會(huì)上獲得的消息。將進(jìn)一步加大標(biāo)準(zhǔn)編制全過(guò)程監(jiān)管力度。在重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)管方面，將繼續(xù)加大力度，組織開(kāi)展高性能混凝土推廣應(yīng)用、高強(qiáng)鋼筋集中加工配送推廣應(yīng)用試點(diǎn)研究工作，此外，編制培養(yǎng)和發(fā)展團(tuán)隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)也成為今年自治區(qū)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額管理工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一，廣西將加大力度編制培養(yǎng)和發(fā)展團(tuán)體、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)年內(nèi)編制完成1項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
【山東】海綿城市帶來(lái)新商機(jī)
自2012年“海綿城市”概念首次提出以來(lái)，不斷升溫，尤其是政策層面的持續(xù)加碼，使得海綿城市自上而下提速前行。2015年4月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和財(cái)政部確定了濟(jì)南、武漢、重慶等16個(gè)第一批海綿城市試點(diǎn)，據(jù)估算，中央財(cái)政資金補(bǔ)貼累計(jì)總額將超過(guò)300億元(三年)。另?yè)?jù)報(bào)道，中央財(cái)政對(duì)海綿城市建設(shè)試點(diǎn)給予專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助，直轄市每年6億元，省會(huì)城市每年5億元，其他城市每年4億元。海綿城市的建設(shè)投資量巨大，根據(jù)已發(fā)布海綿城市建設(shè)規(guī)劃的試點(diǎn)城市信息，有機(jī)構(gòu)估算我國(guó)目前330個(gè)地級(jí)行政區(qū)未來(lái)五年內(nèi)海綿城市建設(shè)市場(chǎng)需求約3萬(wàn)億元。有業(yè)內(nèi)人士表示如此誘人的蛋糕吸引著各方資本，然而海綿城市建設(shè)要求高，只有綜合競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)才能勝出。
【國(guó)家級(jí)試點(diǎn)城市】
【深圳】發(fā)布海綿城市規(guī)劃
深圳市規(guī)劃和國(guó)土資源委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于印發(fā)〈深圳市海綿城市規(guī)劃要點(diǎn)和審查細(xì)則〉的通知》。該通知顯示，深圳市已成功申請(qǐng)成為2016年國(guó)家海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市，為從規(guī)劃層面有效推進(jìn)深圳市海綿城市建設(shè)工作，市規(guī)土委組織編制了深圳市海綿城市規(guī)劃要點(diǎn)和審查細(xì)則。通過(guò)海綿城市建設(shè)，深圳市將最大限度地減少城市開(kāi)發(fā)建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，將70%的降雨就地消納和利用，計(jì)劃到2030年，城市建成區(qū)80%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求。深圳市將高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)海綿城市建設(shè)，構(gòu)建完善的城市低影響開(kāi)發(fā)系統(tǒng)、排水防澇系統(tǒng)、防洪潮系統(tǒng)，并使其與城市生態(tài)保護(hù)系統(tǒng)相結(jié)合，逐步建立“制度完善、機(jī)制健全、手段先進(jìn)、措施到位”的管理體系，從而實(shí)現(xiàn)緩解城市內(nèi)澇、削減徑流污染負(fù)荷、提高雨水資源化水平、降低暴雨內(nèi)澇控制成本、改善城市景觀等多重目標(biāo)，構(gòu)建起可持續(xù)、健康的水循環(huán)系統(tǒng)，有力促進(jìn)綠色生態(tài)城市的建設(shè)，探索新型城鎮(zhèn)化道路。
【福州】年內(nèi)建成海綿公園“姐妹園”
福州將首次建設(shè)兩個(gè)綜合性海綿公園——斗頂海綿公園和赤橋海綿公園，項(xiàng)目已于8日進(jìn)入工程招標(biāo)階段，計(jì)劃分別于今年9月底和12月完工。兩個(gè)公園相距不到2公里，如同“姊妹園”，除了傳統(tǒng)的市民游憇、休閑的城市功能外，還將是新型專(zhuān)類(lèi)公園。不僅是福州“海綿型綠地”樣板示范項(xiàng)目、“海綿技術(shù)示范工程”;也是福州海綿城市建設(shè)與城市生態(tài)修復(fù)，完善福州城北公園體系、加快舊城改造的一項(xiàng)重點(diǎn)工程。兩個(gè)公園都將優(yōu)先利用濕塘、植草溝、滲水磚、雨水花園、下沉式綠地等技術(shù)措施，打造具有“福州藍(lán)，榕城綠”特色的綜合“藍(lán)綠海綿體”，并提供海綿技術(shù)科普與展陳。兩個(gè)海綿公園背靠水庫(kù)大壩，面向城市，屬晉安河流域的源頭，也是江北主城區(qū)內(nèi)澇的高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。因此，兩個(gè)海綿公園的建設(shè)，還可以起到承接上游水庫(kù)汛期洪水，解決自身及周邊場(chǎng)地徑流，緩解下游調(diào)蓄區(qū)段的排泄壓力等重要作用。
【重慶】?jī)山聟^(qū)悅來(lái)新城積極探索山地海綿城市建設(shè)路徑
悅來(lái)新城具有山地城市的典型特征，高差大，山水生態(tài)空間足、雨急坡陡徑流快、土薄高濕持水難等特點(diǎn)，立足山地城市特點(diǎn)，通過(guò)解析生態(tài)本底，利用徑流通道串聯(lián)山、水、綠系，悅來(lái)新城雨水排放體系將悅來(lái)新城分為3個(gè)大流域(濱江流域、張家溪流域、后河流域)、6個(gè)子流域、28個(gè)雨水管理分區(qū)，形成“四山雙脊四十丘、千溪百湖匯兩江、半城山水滿(mǎn)城綠”的城市風(fēng)貌。2016年，悅來(lái)新城海綿城市建設(shè)全面啟動(dòng)，完工項(xiàng)目 19個(gè)，在建項(xiàng)目29個(gè)，完工區(qū)域約5平方公里，開(kāi)工區(qū)域約10平方公里，完成投資約17.2億元。今年計(jì)劃完成約20多條道路的海綿建設(shè)施工，完成國(guó)博中心海綿城市改造工程、生態(tài)城中心廣場(chǎng)、海綿生態(tài)展示中心等具有代表性的海綿示范項(xiàng)目，完成第一批海綿型居住小區(qū)的改造工作，全面推進(jìn)“一江兩河”生態(tài)整治工程、生態(tài)城濱江公園等亮點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)工作。計(jì)劃2017年完成約19.8億元投資。
【嘉興】改變城市發(fā)展理念
海綿城市建設(shè)不是項(xiàng)單一的工程，是一種城市發(fā)展理念的改變，是從以前的改造自然、破壞自然向保護(hù)自然、修復(fù)自然轉(zhuǎn)變。在當(dāng)前新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的背景下，嘉興堅(jiān)持建設(shè)江南水鄉(xiāng)典范城市、現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)型田園城市的發(fā)展定位，生態(tài)城市建設(shè)更是成為嘉興城市發(fā)展的必經(jīng)之路。但海綿城市也不是“萬(wàn)能”的，單靠海綿城市并不能解決城市發(fā)展過(guò)程中的所有問(wèn)題，不過(guò)它可以從一定程度上緩解城市發(fā)展中因人為破壞產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題。因此，我們只有正確認(rèn)識(shí)和理解海綿城市的內(nèi)涵和理念，才能正確把海綿城市的理念貫穿到城市建設(shè)的方方面面，才能因地制宜找到適合自身特點(diǎn)的城市“綠色”發(fā)展之路。
【上海】推進(jìn)臨港地區(qū)國(guó)家海綿城市建設(shè)
今年上海共安排市重大工程正式項(xiàng)目120項(xiàng)，其中已開(kāi)工14項(xiàng)，基本建成10項(xiàng)，總投資不低于1300億元。涉及浦東的除了洋山深水港四期、航道整治、機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目外，還包括張江科創(chuàng)中心基礎(chǔ)設(shè)施等科技創(chuàng)新項(xiàng)目、商飛試飛中心、中航發(fā)動(dòng)機(jī)臨港基地等事關(guān)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重大項(xiàng)目。作為國(guó)家試點(diǎn)項(xiàng)目，全市已確定200平方公里的海綿城市建設(shè)試點(diǎn)區(qū)域，臨港地區(qū)是上海首批三個(gè)海綿城市試點(diǎn)區(qū)域之一，其它兩個(gè)試點(diǎn)區(qū)域?yàn)樗山喜啃鲁呛吞移种腔鄢恰?jù)市住建委負(fù)責(zé)人介紹，按照國(guó)家要求，今年將大力推進(jìn)臨港地區(qū)國(guó)家海綿城市建設(shè)試點(diǎn)工作。加快推進(jìn)一批海綿城市試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。結(jié)合本市舊住房綜合改造，推進(jìn)老舊小區(qū)海綿化試點(diǎn)改造。
【珠海】“海綿城市” 建設(shè)大戲拉開(kāi)序幕
平沙新城將深入貫徹高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)“港、業(yè)、城” 一體化發(fā)展戰(zhàn)略，依托海泉灣，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)和土地資源優(yōu)勢(shì)，打造集休閑旅游、商務(wù)辦公、會(huì)議會(huì)展、研發(fā)展示、高端商住為一體的、區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集的現(xiàn)代化濱海新城，珠海西部最美麗、最宜居的衛(wèi)星城市。為了形成城市快速道路系統(tǒng)，平沙新城將通過(guò)對(duì)原控制性規(guī)劃進(jìn)行修編，采用主干道和輔道結(jié)合方式，將立新路、啟航路及春泉路建設(shè)成沒(méi)紅綠燈的城市快速干道，打造新城完美交通體系。另外還將原控規(guī)的18條道路縮減為14條，長(zhǎng)度縮減約7公里，節(jié)省投資約3.0億元。在產(chǎn)城融合方面，高欄港區(qū)將在新城內(nèi)建設(shè)酒店、藝術(shù)中心等多項(xiàng)生活配套建設(shè)，項(xiàng)目總投資額10億元，其中，2017年計(jì)劃完成投資額0.2億元，整體計(jì)劃于2020年完成建設(shè)。去年9月，平沙醫(yī)院改建工程一期開(kāi)工建設(shè)，項(xiàng)目總投資額2.41億元，計(jì)劃于2020年完成建設(shè)。
【省級(jí)試點(diǎn)城市】
【成都】高新區(qū)完成“海綿城市”規(guī)劃
高新區(qū)已經(jīng)完成海綿城市規(guī)劃，2017年將繼續(xù)結(jié)合環(huán)城生態(tài)區(qū)建設(shè)、宜居水岸建設(shè)和道路大修改造工程、公共空間環(huán)境提升項(xiàng)目、公園綠地景觀工程等，全面推進(jìn)海綿城市建設(shè)。“‘海綿城市’寓意城市像海綿一樣，有降雨時(shí)，能吸收、存蓄、滲透、凈化雨水，補(bǔ)充地下水、調(diào)節(jié)水循環(huán);干旱缺水時(shí)，有條件將蓄存的水釋放出來(lái)并加以利用，從而讓水在城市中的遷移活動(dòng)更加自然，實(shí)現(xiàn)自然積存、自然滲透、自然凈化。”2016年建成開(kāi)園的桂溪生態(tài)公園就是全面按照“海綿城市”理念建設(shè)而成，也是成都市“海綿城市”示范工程。公園總面積1400畝，位于繞城高速外側(cè)，天府大道從中央穿園而過(guò)。
【昆明】年內(nèi)實(shí)施100個(gè)項(xiàng)目保護(hù)治理滇池 推進(jìn)海綿城市建設(shè)
2017年是全面實(shí)施滇池水環(huán)境保護(hù)治理“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，昆明市將以問(wèn)題為導(dǎo)向、以項(xiàng)目為抓手，采取綜合措施，全面推進(jìn)滇池保護(hù)治理各項(xiàng)工作。2017年計(jì)劃實(shí)施100個(gè)滇池保護(hù)治理項(xiàng)目，完成投資33.1億元，確保流域水質(zhì)在去年基礎(chǔ)上穩(wěn)定改善，滇池外海、草海水質(zhì)穩(wěn)定Ⅴ類(lèi)。其中，將在滇池流域?qū)嵭兴h(huán)境區(qū)域(河道)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，依據(jù)水質(zhì)斷面考核和污水治理任務(wù)完成情況，在河道上下游相關(guān)縣(市)區(qū)和開(kāi)發(fā)(度假)區(qū)間進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
【其他城市】
【無(wú)錫】無(wú)錫市海綿辦赴蘇州調(diào)研學(xué)習(xí)海綿城市建設(shè)
為落實(shí)做好市政府海綿城市建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)要求，加強(qiáng)海綿城市技術(shù)的支持工作，市海綿城市建設(shè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織市住建局、市政和園林局、公建中心、太湖新城、城發(fā)集團(tuán)及各區(qū)住建局等部門(mén)人員，于3月8日赴蘇州調(diào)研學(xué)習(xí)海綿城市建設(shè)。調(diào)研人員上午首先聽(tīng)取了海綿城市專(zhuān)題講座，然后學(xué)習(xí)了解目前海綿城市建設(shè)中常用的產(chǎn)品設(shè)備和技術(shù)手段，下午現(xiàn)場(chǎng)參觀了相城區(qū)街頭綠地項(xiàng)目和姑蘇區(qū)人民路行道樹(shù)樹(shù)穴保護(hù)板項(xiàng)目。通過(guò)本次調(diào)研學(xué)習(xí)，使大家對(duì)海綿城市建設(shè)有了更深入、直觀的了解，調(diào)研學(xué)習(xí)取得了一定的效果。
【常熟】《常熟市海綿城市專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》進(jìn)入批前公示期
《常熟市海綿城市專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》日前通過(guò)專(zhuān)家方案論證和審查，進(jìn)入為期一個(gè)月的批前公示，公示期至4月12日止。常熟市海綿城市布局范圍為《常熟市城市總體規(guī)劃(2010-2030年)》確定的主城區(qū)和港區(qū)，總用地面積為323.5平方公里，將保護(hù)規(guī)劃區(qū)內(nèi)河網(wǎng)、濕地、大型綠地等天然海綿體，構(gòu)建“一心、兩環(huán)兩帶、兩區(qū)、多廊道”的海綿城市生態(tài)空間格局。常熟市海綿城市專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃同時(shí)將常熟市中心城區(qū)海綿城市建設(shè)劃分為四級(jí)分區(qū)。根據(jù)該公示規(guī)劃，常熟主城區(qū)及港區(qū)的公共海綿設(shè)施分為防洪排澇河道、大型濕地、湖泊、市級(jí)公園綠地、防護(hù)綠地等，常熟也將通過(guò)海綿城市建設(shè)，綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，將70%的降雨就地消納和利用。
【西安】投28億為古城披綠 今年完成190個(gè)園林綠化項(xiàng)目
西安今年將投資28.10億元，完成190個(gè)園林綠化項(xiàng)目。據(jù)西安市城市管理局行管負(fù)責(zé)人介紹，其中，新續(xù)建改造城市公園項(xiàng)目29個(gè)，其中新建、續(xù)建18個(gè)公園，改造11個(gè)公園。新建提升城市廣場(chǎng)項(xiàng)目18個(gè)，其中新建城市廣場(chǎng)10個(gè)，提升城市廣場(chǎng)8個(gè)，堅(jiān)持規(guī)劃建綠，見(jiàn)縫植綠，增加、提升城市綠地廣場(chǎng)，進(jìn)一步改善城市人居環(huán)境。實(shí)施10個(gè)林帶建設(shè)項(xiàng)目，將在道路、水系兩側(cè)、城區(qū)外圍、產(chǎn)生有毒有害氣體的單位周邊建設(shè)生態(tài)林帶，并賦予景觀林帶環(huán)保、運(yùn)動(dòng)、休閑、旅游等活動(dòng)功能。新建道路綠化建設(shè)項(xiàng)目59個(gè)，按照海綿城市建設(shè)要求，將部分道路綠化帶打造成具有休閑活動(dòng)功能的景觀生態(tài)廊道。
【臺(tái)州】溫嶺東部新區(qū)推進(jìn)“海綿城市”建設(shè)
溫嶺東部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)從2010年啟動(dòng)實(shí)質(zhì)性開(kāi)發(fā)建設(shè)時(shí)，就以低影響雨水開(kāi)發(fā)系統(tǒng)構(gòu)建為核心，探索實(shí)現(xiàn)生態(tài)安全、城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展共生共贏的新路徑。為落實(shí)海綿城市建設(shè)理念，東部新區(qū)從城市總體規(guī)劃入手，首先規(guī)劃“綠色基礎(chǔ)設(shè)施”，劃定濕地、洼地等不準(zhǔn)開(kāi)發(fā)的生態(tài)廊道，明確雨洪管理等設(shè)計(jì)原則后，再進(jìn)行城市總體規(guī)劃的研究和城市設(shè)計(jì)，力求以“反向規(guī)劃”確定城市格局，尋找“生態(tài)城市”建設(shè)途徑。同時(shí)，公建項(xiàng)目帶頭先行，建設(shè)綠色基礎(chǔ)設(shè)施，并通過(guò)設(shè)立企業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻、示范引領(lǐng)、推廣生態(tài)化系統(tǒng)建設(shè)等措施動(dòng)員企業(yè)參與，構(gòu)建生態(tài)廠區(qū)體系建設(shè)。溫嶺被列為浙江首批“海綿城市”建設(shè)試點(diǎn)單位。
【南昌】創(chuàng)新城市管理模式 推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化
2017年是‘十三五’規(guī)劃關(guān)鍵之年，是新建區(qū)落實(shí)城管執(zhí)法體制改革的關(guān)鍵之年。今年南昌將按照‘圍繞一條主線，強(qiáng)化兩項(xiàng)機(jī)制，突出三個(gè)重點(diǎn)，破解四個(gè)難題，實(shí)施五大工程，實(shí)現(xiàn)六個(gè)目標(biāo)’的總體思路，精心組織開(kāi)展各項(xiàng)城市管理整治活動(dòng)，使城區(qū)面貌得到大改善、大提高。”新建區(qū)城管委主任胡必鵬表示，今年該區(qū)將強(qiáng)化數(shù)字城管監(jiān)督指揮、服務(wù)外包兩項(xiàng)機(jī)制，對(duì)數(shù)字城管平臺(tái)進(jìn)行提升改造，設(shè)置二級(jí)平臺(tái)，并延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，實(shí)現(xiàn)區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)通、部門(mén)聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、施工圍擋等城市“頑疾”的整治力度，制定“馬路本色”作業(yè)手冊(cè)，依法整治違章搭建。實(shí)施“白改黑”、“暗改亮”、“舊改新”、“刮胡子”、城區(qū)出入口及城鄉(xiāng)接合部五項(xiàng)環(huán)境提升工程，全面實(shí)現(xiàn)路平、道凈、線齊、物整、墻美、燈亮“六大”目標(biāo)，真正把新建區(qū)打造成經(jīng)濟(jì)繁榮、生態(tài)優(yōu)美、社會(huì)和諧、人民幸福的昌西明珠。