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全國(guó)各地40位副市長(zhǎng)來(lái)杭州 學(xué)習(xí)治水和綜合管廊建設(shè)好經(jīng)驗(yàn)
來(lái)源:杭州網(wǎng)
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作者:杭州網(wǎng)
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發(fā)布時(shí)間: 2017-03-22
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全國(guó)黑臭水體最少的省份是浙江
全國(guó)消滅黑臭水體進(jìn)展最快的也是浙江
今天是3月22日，世界水日。
昨天，住建部在杭州召開(kāi)了一個(gè)跟水有關(guān)的全國(guó)性大會(huì)——城市地下綜合管廊、黑臭水體整治工作推進(jìn)會(huì)。
參會(huì)者的級(jí)別都很高，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)倪虹來(lái)了，財(cái)政部、環(huán)保部、水利部相關(guān)負(fù)責(zé)人也來(lái)了，光是全國(guó)各地如太原、呼和浩特、包頭、長(zhǎng)春、南京、廣州等地的副市長(zhǎng)就來(lái)了差不多40位。還有來(lái)自全國(guó)各省市住建廳（委）的領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)內(nèi)各大知名建設(shè)集團(tuán)公司的高層等。
會(huì)議期間，除了分享各地地下綜合管廊建設(shè)、治水經(jīng)驗(yàn)之外，這些跟治水工作相關(guān)的各省市城市管理者和建設(shè)專家們，還特地去“圍觀”了杭州丁蘭的大農(nóng)港、丁橋新城二號(hào)港以及德勝路地下綜合管廊工程。
為什么這一全國(guó)性的會(huì)議舉辦地放在浙江杭州？
被治水行家、城建專家們“圍觀”的2條河、1個(gè)管廊工程有什么特別？
快報(bào)記者昨天當(dāng)了一天的“隨行人員”， 和司長(zhǎng)、副市長(zhǎng)、專家們?cè)诤贾莩抢镛D(zhuǎn)了一大圈。
浙江治水為什么全國(guó)頂呱呱？ 住建部副部長(zhǎng)總結(jié)了四條經(jīng)驗(yàn)
昨天上午會(huì)議講話時(shí)，住建部副部長(zhǎng)倪虹首先大大表?yè)P(yáng)了浙江的五水共治工作。
他說(shuō)，到去年年底全國(guó)還有2059條黑臭水體，在全國(guó)黑臭水體最少的省份就是浙江，現(xiàn)在浙江也是全國(guó)消滅黑臭水體工作進(jìn)展最快的。
浙江省能取得如此顯著成果，他認(rèn)為有四條經(jīng)驗(yàn)——
首先，領(lǐng)導(dǎo)重視。
浙江省委省政府踐行綠水青山就是金山銀山的綠色發(fā)展理念，以“干在實(shí)處，走在前列，勇立潮頭”的精神，實(shí)實(shí)在在改善民生。
從2004年啟動(dòng)首輪以治水為目的的“811”行動(dòng)，到2013年底發(fā)出“五水共治”總動(dòng)員，再到今年初提出全面剿滅劣五類水，10余年接力治水，目前已經(jīng)治理的水體達(dá)1.1萬(wàn)多條。
其次，尊重治水客觀規(guī)律。
黑臭水體表現(xiàn)在水里、根在岸上，浙江省抓住這一規(guī)律，按照建改并舉、水岸同治的原則，科學(xué)制訂治理方案，實(shí)現(xiàn)水清、岸綠、流暢的目標(biāo)。
第三，責(zé)任的落實(shí)。
浙江省率先實(shí)現(xiàn)河長(zhǎng)制，把治水責(zé)任落實(shí)到黨政主要負(fù)責(zé)同志，納入考核體系，形成黨政主導(dǎo)、部門協(xié)同、公眾參與的良好治水氛圍。
第四，資金保障。
多渠道籌措資金，特別是加大用于治理黑臭水體的財(cái)政投入。
杭州治水的獨(dú)到之處？
主要在于理念的創(chuàng)新
在杭州，五水共治，這幾年也是市委市政府工作的重中之重。
昨天會(huì)上，倪虹副部長(zhǎng)特意點(diǎn)贊杭州，表?yè)P(yáng)杭州水環(huán)境質(zhì)量大幅提升。他說(shuō)：“杭州河道的周邊都成了創(chuàng)業(yè)的樂(lè)土！”
在貫徹傳承省里的治水政策和經(jīng)驗(yàn)外，杭州治水又有哪些獨(dú)到之處？
倪虹副部長(zhǎng)認(rèn)為，主要還在于治水理念的創(chuàng)新上——以治水促城市健康發(fā)展，以治水促經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以治水作為城市建設(shè)發(fā)展重要組成部分。
2013年12月，杭州啟動(dòng)“五水共治”三年行動(dòng)計(jì)劃，到去年年底剛好是3年時(shí)間。
這3年里，杭州的河道水質(zhì)明顯提升，目前全市黑臭水體已全部消除，錢塘江杭州段全線達(dá)到三類水質(zhì)，運(yùn)河4個(gè)出境斷面已有1個(gè)達(dá)到三類、2個(gè)達(dá)到四類；
杭州防洪能力今非昔比，已完成病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固60座、山塘整治371座，對(duì)于城區(qū)居民來(lái)說(shuō)更大的改變是隨著排澇水項(xiàng)目的實(shí)施，已告別“突降暴雨、交通中斷、家中進(jìn)水”的情況；
市民生活品質(zhì)直接提升，家門口城市河道的沿河游步道陸續(xù)建成，今年劣五類水體也將被剿滅；
治水還帶動(dòng)了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，杭州對(duì)高耗水高污染企業(yè)采取關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷舉措，完成重點(diǎn)行業(yè)整治479家、淘汰落后產(chǎn)能涉及企業(yè)522家；
不但如此，治水還深入城市建設(shè)方方面面，以下城區(qū)正在進(jìn)行的長(zhǎng)木、沈家、草庵三村連片城中村改造項(xiàng)目為例，下城區(qū)打算在改造過(guò)程中同步實(shí)施截污納管、水體治理等總投入超過(guò)7.9億元的治水項(xiàng)目，以治水帶動(dòng)整個(gè)城市的更新改造。
“你看，一群群野生石斑魚又游回來(lái)了。”站在自家門前，淳安縣瑤山鄉(xiāng)何家村黨總支書記何杰云指著名為“十里云溪”的河流高興地說(shuō)。
九堡蠶桑社區(qū)的丁大伯也很高興，因?yàn)椤靶r(shí)候清澈的和睦港慢慢又回來(lái)了。”
初步統(tǒng)計(jì)，去年杭州市民對(duì)“五水共治”知曉率達(dá)到99.2%，滿意度總體達(dá)到80%。
丁橋新城二號(hào)港為什么變得這么清澈？
天津建委總工連珠炮似的問(wèn)了一串問(wèn)題
丁橋新城二號(hào)港和大農(nóng)港，兩條河曾經(jīng)都是丁蘭街道的黑臭河道，污水直排、白色垃圾亂倒、水體富營(yíng)養(yǎng)化……
可昨天下午，出現(xiàn)在大家眼前的，是清澈見(jiàn)底的水質(zhì)和可以跟公園媲美的綠化。數(shù)據(jù)顯示，目前大農(nóng)港水質(zhì)穩(wěn)定在五類以上、丁橋新城二號(hào)港則穩(wěn)定在四類水。
“你們這個(gè)設(shè)備用的是什么技術(shù)？為什么要用壩把兩段河攔起來(lái)？治理經(jīng)費(fèi)哪里來(lái)？未來(lái)的長(zhǎng)效管理要怎么做？設(shè)備的運(yùn)行費(fèi)用每年要多少？沒(méi)有浮島行不行？”
站在丁橋新城二號(hào)港同協(xié)路一側(cè)，天津市城鄉(xiāng)建設(shè)委總工程師吳冬粵，連珠炮似的問(wèn)了10多分鐘問(wèn)題。
讓他那么好奇的是二號(hào)港去年下半年剛啟用的多相微濾系統(tǒng)，相當(dāng)于大型凈水器，把源頭的水吸入設(shè)備內(nèi)部?jī)艋笤倥懦觥?/span>
技術(shù)人員說(shuō)，二號(hào)港現(xiàn)在水質(zhì)可達(dá)到四類水，而未凈化過(guò)的源頭水只能達(dá)到五類標(biāo)準(zhǔn)。不過(guò)這套微濾系統(tǒng)也不是永久性的，目前他們還在同步治理恢復(fù)二號(hào)港的生態(tài)系統(tǒng)，等到河水自身生態(tài)系統(tǒng)具備自凈能力，設(shè)備就可以撤出了。
“杭州在治水方面的理念的確很新，通過(guò)工程措施來(lái)修復(fù)河道本身的生態(tài)能力。”他說(shuō)，幫助河道建立具備自凈能力的生態(tài)系統(tǒng)，這是一種很新的治水方式，值得學(xué)習(xí)。
江干區(qū)治水辦副主任陳宏說(shuō)，江干去年將丁蘭作為治水示范區(qū)，采取了多種創(chuàng)新手段，多相微濾系統(tǒng)只是其中之一，多管齊下的成績(jī)是現(xiàn)在丁蘭治水示范區(qū)11條河道水質(zhì)可以穩(wěn)定在五類，住在周邊的市民還收獲了垂釣區(qū)、游步道等治水帶來(lái)的“福利”。
綜合管廊是個(gè)新玩意兒
代表們圍著德勝路綜合管廊邊問(wèn)邊拍
很多人看過(guò)好萊塢大片，警察和劫匪在地下錯(cuò)綜復(fù)雜的管廊里開(kāi)著車你追我逃，陰暗、潮濕，神秘、緊張。
這樣規(guī)模宏大的地下世界，杭州也正在造了。
艮山東路綜合管廊工程、德勝路綜合管廊工程、大江東（江東大道、河景路、青西三路）綜合管廊工程、沿江大道地下綜合管廊工程及富陽(yáng)區(qū)金橋北路綜合管廊工程，今年杭州共新開(kāi)工7條地下綜合管廊。
昨天，與會(huì)代表們?nèi)サ氖堑聞俾肪C合管廊工程。
德勝路（東寧路-九環(huán)路）道路南側(cè)綠化帶，已經(jīng)被圍起來(lái)了，杭州市城投公司的工作人員說(shuō)，這個(gè)項(xiàng)目全長(zhǎng)5.33公里，入廊管線有給水管、通信管、燃?xì)夤堋㈦娏埽ツ?2月開(kāi)工，目前已經(jīng)完成了綠化遷改，開(kāi)始基坑井施工。
管廊所處位置是綠化帶，完工后將恢復(fù)綠化覆蓋。計(jì)劃于今年底前完工，明年投入運(yùn)營(yíng)。
“建設(shè)費(fèi)用多高？如何穿越杭甬高速？……”很多人一邊問(wèn)一邊掏出手機(jī)拍照。
其實(shí)，綜合管廊對(duì)國(guó)內(nèi)很多城市來(lái)說(shuō)是新玩意兒，對(duì)杭州來(lái)說(shuō)，還真不是第一次。
上世紀(jì)90年代，杭州城站火車站重建時(shí)，就埋入了杭州第一條綜合地下管廊，500米長(zhǎng)。后來(lái)，錢江新城CBD、西溪天堂，又陸續(xù)埋下兩條。
去年4月，杭州成功入選2016年全國(guó)地下綜合管廊試點(diǎn)城市，由此開(kāi)始了全面系統(tǒng)的地下綜合管廊建設(shè)。
杭州的規(guī)劃是——
到2020年，全市力爭(zhēng)建成地下綜合管廊80公里，部分新區(qū)、園區(qū)、成片開(kāi)發(fā)區(qū)域形成環(huán)網(wǎng)規(guī)模，例如城東區(qū)域，除了艮山路地下綜合管廊外，還規(guī)劃了紅普路電力隧道、杭海路綜合管廊、東湖路綜合管廊等，這些管廊未來(lái)和艮山路地下綜合管廊相聯(lián)通，緩解城東地區(qū)“馬路拉鏈”的問(wèn)題。
到2040年，力爭(zhēng)累計(jì)建成地下綜合管廊200公里，城市建成區(qū)范圍連片成網(wǎng)，地下綜合管廊發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。
昨天，住建部在杭州召開(kāi)了一個(gè)跟水有關(guān)的全國(guó)性大會(huì)——城市地下綜合管廊、黑臭水體整治工作推進(jìn)會(huì)。
參會(huì)者的級(jí)別都很高，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)倪虹來(lái)了，財(cái)政部、環(huán)保部、水利部相關(guān)負(fù)責(zé)人也來(lái)了，光是全國(guó)各地如太原、呼和浩特、包頭、長(zhǎng)春、南京、廣州等地的副市長(zhǎng)就來(lái)了差不多40位。還有來(lái)自全國(guó)各省市住建廳（委）的領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)內(nèi)各大知名建設(shè)集團(tuán)公司的高層等。
會(huì)議期間，除了分享各地地下綜合管廊建設(shè)、治水經(jīng)驗(yàn)之外，這些跟治水工作相關(guān)的各省市城市管理者和建設(shè)專家們，還特地去“圍觀”了杭州丁蘭的大農(nóng)港、丁橋新城二號(hào)港以及德勝路地下綜合管廊工程。
為什么這一全國(guó)性的會(huì)議舉辦地放在浙江杭州？
被治水行家、城建專家們“圍觀”的2條河、1個(gè)管廊工程有什么特別？
快報(bào)記者昨天當(dāng)了一天的“隨行人員”， 和司長(zhǎng)、副市長(zhǎng)、專家們?cè)诤贾莩抢镛D(zhuǎn)了一大圈。
浙江治水為什么全國(guó)頂呱呱？ 住建部副部長(zhǎng)總結(jié)了四條經(jīng)驗(yàn)
昨天上午會(huì)議講話時(shí)，住建部副部長(zhǎng)倪虹首先大大表?yè)P(yáng)了浙江的五水共治工作。
他說(shuō)，到去年年底全國(guó)還有2059條黑臭水體，在全國(guó)黑臭水體最少的省份就是浙江，現(xiàn)在浙江也是全國(guó)消滅黑臭水體工作進(jìn)展最快的。
浙江省能取得如此顯著成果，他認(rèn)為有四條經(jīng)驗(yàn)——
首先，領(lǐng)導(dǎo)重視。
浙江省委省政府踐行綠水青山就是金山銀山的綠色發(fā)展理念，以“干在實(shí)處，走在前列，勇立潮頭”的精神，實(shí)實(shí)在在改善民生。
從2004年啟動(dòng)首輪以治水為目的的“811”行動(dòng)，到2013年底發(fā)出“五水共治”總動(dòng)員，再到今年初提出全面剿滅劣五類水，10余年接力治水，目前已經(jīng)治理的水體達(dá)1.1萬(wàn)多條。
其次，尊重治水客觀規(guī)律。
黑臭水體表現(xiàn)在水里、根在岸上，浙江省抓住這一規(guī)律，按照建改并舉、水岸同治的原則，科學(xué)制訂治理方案，實(shí)現(xiàn)水清、岸綠、流暢的目標(biāo)。
第三，責(zé)任的落實(shí)。
浙江省率先實(shí)現(xiàn)河長(zhǎng)制，把治水責(zé)任落實(shí)到黨政主要負(fù)責(zé)同志，納入考核體系，形成黨政主導(dǎo)、部門協(xié)同、公眾參與的良好治水氛圍。
第四，資金保障。
多渠道籌措資金，特別是加大用于治理黑臭水體的財(cái)政投入。
杭州治水的獨(dú)到之處？
主要在于理念的創(chuàng)新
在杭州，五水共治，這幾年也是市委市政府工作的重中之重。
昨天會(huì)上，倪虹副部長(zhǎng)特意點(diǎn)贊杭州，表?yè)P(yáng)杭州水環(huán)境質(zhì)量大幅提升。他說(shuō)：“杭州河道的周邊都成了創(chuàng)業(yè)的樂(lè)土！”
在貫徹傳承省里的治水政策和經(jīng)驗(yàn)外，杭州治水又有哪些獨(dú)到之處？
倪虹副部長(zhǎng)認(rèn)為，主要還在于治水理念的創(chuàng)新上——以治水促城市健康發(fā)展，以治水促經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以治水作為城市建設(shè)發(fā)展重要組成部分。
2013年12月，杭州啟動(dòng)“五水共治”三年行動(dòng)計(jì)劃，到去年年底剛好是3年時(shí)間。
這3年里，杭州的河道水質(zhì)明顯提升，目前全市黑臭水體已全部消除，錢塘江杭州段全線達(dá)到三類水質(zhì)，運(yùn)河4個(gè)出境斷面已有1個(gè)達(dá)到三類、2個(gè)達(dá)到四類；
杭州防洪能力今非昔比，已完成病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固60座、山塘整治371座，對(duì)于城區(qū)居民來(lái)說(shuō)更大的改變是隨著排澇水項(xiàng)目的實(shí)施，已告別“突降暴雨、交通中斷、家中進(jìn)水”的情況；
市民生活品質(zhì)直接提升，家門口城市河道的沿河游步道陸續(xù)建成，今年劣五類水體也將被剿滅；
治水還帶動(dòng)了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，杭州對(duì)高耗水高污染企業(yè)采取關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷舉措，完成重點(diǎn)行業(yè)整治479家、淘汰落后產(chǎn)能涉及企業(yè)522家；
不但如此，治水還深入城市建設(shè)方方面面，以下城區(qū)正在進(jìn)行的長(zhǎng)木、沈家、草庵三村連片城中村改造項(xiàng)目為例，下城區(qū)打算在改造過(guò)程中同步實(shí)施截污納管、水體治理等總投入超過(guò)7.9億元的治水項(xiàng)目，以治水帶動(dòng)整個(gè)城市的更新改造。
“你看，一群群野生石斑魚又游回來(lái)了。”站在自家門前，淳安縣瑤山鄉(xiāng)何家村黨總支書記何杰云指著名為“十里云溪”的河流高興地說(shuō)。
九堡蠶桑社區(qū)的丁大伯也很高興，因?yàn)椤靶r(shí)候清澈的和睦港慢慢又回來(lái)了。”
初步統(tǒng)計(jì)，去年杭州市民對(duì)“五水共治”知曉率達(dá)到99.2%，滿意度總體達(dá)到80%。
丁橋新城二號(hào)港為什么變得這么清澈？
天津建委總工連珠炮似的問(wèn)了一串問(wèn)題
丁橋新城二號(hào)港和大農(nóng)港，兩條河曾經(jīng)都是丁蘭街道的黑臭河道，污水直排、白色垃圾亂倒、水體富營(yíng)養(yǎng)化……
可昨天下午，出現(xiàn)在大家眼前的，是清澈見(jiàn)底的水質(zhì)和可以跟公園媲美的綠化。數(shù)據(jù)顯示，目前大農(nóng)港水質(zhì)穩(wěn)定在五類以上、丁橋新城二號(hào)港則穩(wěn)定在四類水。
“你們這個(gè)設(shè)備用的是什么技術(shù)？為什么要用壩把兩段河攔起來(lái)？治理經(jīng)費(fèi)哪里來(lái)？未來(lái)的長(zhǎng)效管理要怎么做？設(shè)備的運(yùn)行費(fèi)用每年要多少？沒(méi)有浮島行不行？”
站在丁橋新城二號(hào)港同協(xié)路一側(cè)，天津市城鄉(xiāng)建設(shè)委總工程師吳冬粵，連珠炮似的問(wèn)了10多分鐘問(wèn)題。
讓他那么好奇的是二號(hào)港去年下半年剛啟用的多相微濾系統(tǒng)，相當(dāng)于大型凈水器，把源頭的水吸入設(shè)備內(nèi)部?jī)艋笤倥懦觥?/span>
技術(shù)人員說(shuō)，二號(hào)港現(xiàn)在水質(zhì)可達(dá)到四類水，而未凈化過(guò)的源頭水只能達(dá)到五類標(biāo)準(zhǔn)。不過(guò)這套微濾系統(tǒng)也不是永久性的，目前他們還在同步治理恢復(fù)二號(hào)港的生態(tài)系統(tǒng)，等到河水自身生態(tài)系統(tǒng)具備自凈能力，設(shè)備就可以撤出了。
“杭州在治水方面的理念的確很新，通過(guò)工程措施來(lái)修復(fù)河道本身的生態(tài)能力。”他說(shuō)，幫助河道建立具備自凈能力的生態(tài)系統(tǒng)，這是一種很新的治水方式，值得學(xué)習(xí)。
江干區(qū)治水辦副主任陳宏說(shuō)，江干去年將丁蘭作為治水示范區(qū)，采取了多種創(chuàng)新手段，多相微濾系統(tǒng)只是其中之一，多管齊下的成績(jī)是現(xiàn)在丁蘭治水示范區(qū)11條河道水質(zhì)可以穩(wěn)定在五類，住在周邊的市民還收獲了垂釣區(qū)、游步道等治水帶來(lái)的“福利”。
綜合管廊是個(gè)新玩意兒
代表們圍著德勝路綜合管廊邊問(wèn)邊拍
很多人看過(guò)好萊塢大片，警察和劫匪在地下錯(cuò)綜復(fù)雜的管廊里開(kāi)著車你追我逃，陰暗、潮濕，神秘、緊張。
這樣規(guī)模宏大的地下世界，杭州也正在造了。
艮山東路綜合管廊工程、德勝路綜合管廊工程、大江東（江東大道、河景路、青西三路）綜合管廊工程、沿江大道地下綜合管廊工程及富陽(yáng)區(qū)金橋北路綜合管廊工程，今年杭州共新開(kāi)工7條地下綜合管廊。
昨天，與會(huì)代表們?nèi)サ氖堑聞俾肪C合管廊工程。
德勝路（東寧路-九環(huán)路）道路南側(cè)綠化帶，已經(jīng)被圍起來(lái)了，杭州市城投公司的工作人員說(shuō)，這個(gè)項(xiàng)目全長(zhǎng)5.33公里，入廊管線有給水管、通信管、燃?xì)夤堋㈦娏埽ツ?2月開(kāi)工，目前已經(jīng)完成了綠化遷改，開(kāi)始基坑井施工。
管廊所處位置是綠化帶，完工后將恢復(fù)綠化覆蓋。計(jì)劃于今年底前完工，明年投入運(yùn)營(yíng)。
“建設(shè)費(fèi)用多高？如何穿越杭甬高速？……”很多人一邊問(wèn)一邊掏出手機(jī)拍照。
其實(shí)，綜合管廊對(duì)國(guó)內(nèi)很多城市來(lái)說(shuō)是新玩意兒，對(duì)杭州來(lái)說(shuō)，還真不是第一次。
上世紀(jì)90年代，杭州城站火車站重建時(shí)，就埋入了杭州第一條綜合地下管廊，500米長(zhǎng)。后來(lái)，錢江新城CBD、西溪天堂，又陸續(xù)埋下兩條。
去年4月，杭州成功入選2016年全國(guó)地下綜合管廊試點(diǎn)城市，由此開(kāi)始了全面系統(tǒng)的地下綜合管廊建設(shè)。
杭州的規(guī)劃是——
到2020年，全市力爭(zhēng)建成地下綜合管廊80公里，部分新區(qū)、園區(qū)、成片開(kāi)發(fā)區(qū)域形成環(huán)網(wǎng)規(guī)模，例如城東區(qū)域，除了艮山路地下綜合管廊外，還規(guī)劃了紅普路電力隧道、杭海路綜合管廊、東湖路綜合管廊等，這些管廊未來(lái)和艮山路地下綜合管廊相聯(lián)通，緩解城東地區(qū)“馬路拉鏈”的問(wèn)題。
到2040年，力爭(zhēng)累計(jì)建成地下綜合管廊200公里，城市建成區(qū)范圍連片成網(wǎng)，地下綜合管廊發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。