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天津今年底前基本消除城市建成區(qū)黑臭水體
來源:渤海早報(bào)
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作者:于強(qiáng)
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發(fā)布時(shí)間: 2017-09-15
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為進(jìn)一步加強(qiáng)河湖管理保護(hù)工作，天津近日制定了《天津市關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。《意見》指出，2017年年底前，天津?qū)⒔⑹小^(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村四級(jí)河長(zhǎng)制組織體系，全面實(shí)施河長(zhǎng)制，實(shí)現(xiàn)市域內(nèi)河湖管理保護(hù)全覆蓋。同時(shí)，建立黨政主導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、部門聯(lián)動(dòng)、全民參與的河湖管理保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。值得一提的是，2017年年底前，本市還將基本消除城市建成區(qū)黑臭水體。
《意見》明確，到2020年，全市年用水總量將控制在38億立方米以內(nèi)；全市河湖水域面積保有率保持穩(wěn)定；國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良（達(dá)到或優(yōu)于III類）比例達(dá)到25%以上，喪失使用功能的水體（劣于V類）斷面比例由65%下降到50%；城市集中式飲用水水源水質(zhì)全部達(dá)到或優(yōu)于III類標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%；重要河湖水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到61%。全市水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善，污染嚴(yán)重水體較大幅度減少，飲用水安全保障水平持續(xù)提升，城鄉(xiāng)防洪除澇保障體系得到加強(qiáng)。
為此，天津?qū)⒓訌?qiáng)水資源保護(hù)，包括加強(qiáng)水功能區(qū)監(jiān)督管理、強(qiáng)化飲用水源保護(hù)等。實(shí)施南水北調(diào)水源保護(hù)，劃定北塘水庫、王慶坨水庫飲用水水源地保護(hù)范圍，實(shí)施規(guī)范化建設(shè)。
合理開發(fā)利用水資源，包括優(yōu)化水資源配置、嚴(yán)格實(shí)行用水總量和用水效率雙控等。
加強(qiáng)河湖水域岸線管理保護(hù)，包括依法劃定河湖管理范圍、加快河湖藍(lán)線劃定工作、嚴(yán)格水域岸線用途管制、嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線等。2018年完成河湖管理保護(hù)范圍劃定工作，明確范圍界限坐標(biāo)位置，2020年完成河湖管理保護(hù)范圍設(shè)立界樁和標(biāo)志牌工作。
加強(qiáng)防洪除澇安全建設(shè)，包括加強(qiáng)行洪河道管理、強(qiáng)化防汛搶險(xiǎn)能力建設(shè)、加強(qiáng)蓄滯洪區(qū)管理、做好城鄉(xiāng)排澇工作等。
落實(shí)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，包括狠抓工業(yè)污染源防治、強(qiáng)化城鎮(zhèn)生活污水治理、全面加強(qiáng)配套管網(wǎng)建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治、推進(jìn)農(nóng)村污水治理、推進(jìn)船舶污染防治等。全市城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)全部實(shí)行雨污分流，2017年年底前，全市建成區(qū)污水基本實(shí)現(xiàn)全收集、全處理。到2019年，全市各區(qū)和建制鎮(zhèn)具備污水收集處理能力，建制鎮(zhèn)和城市污水處理率分別達(dá)到85%以上和95%以上。
加強(qiáng)水環(huán)境治理，包括制定實(shí)施水質(zhì)達(dá)標(biāo)方案、整治河湖黑臭水體、嚴(yán)格防范水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)制、加快海綿城市建設(shè)等。2017年年底前基本消除城市建成區(qū)黑臭水體，2020年年底前基本消除農(nóng)村黑臭水體。
加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)，包括加強(qiáng)境內(nèi)河湖水系連通、加強(qiáng)區(qū)域河湖生態(tài)水量調(diào)度管理、保護(hù)水和濕地生態(tài)系統(tǒng)、推進(jìn)生態(tài)健康養(yǎng)殖、加強(qiáng)河湖水產(chǎn)資源管理和保護(hù)等。
《意見》明確，到2020年，全市年用水總量將控制在38億立方米以內(nèi)；全市河湖水域面積保有率保持穩(wěn)定；國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良（達(dá)到或優(yōu)于III類）比例達(dá)到25%以上，喪失使用功能的水體（劣于V類）斷面比例由65%下降到50%；城市集中式飲用水水源水質(zhì)全部達(dá)到或優(yōu)于III類標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%；重要河湖水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到61%。全市水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善，污染嚴(yán)重水體較大幅度減少，飲用水安全保障水平持續(xù)提升，城鄉(xiāng)防洪除澇保障體系得到加強(qiáng)。
為此，天津?qū)⒓訌?qiáng)水資源保護(hù)，包括加強(qiáng)水功能區(qū)監(jiān)督管理、強(qiáng)化飲用水源保護(hù)等。實(shí)施南水北調(diào)水源保護(hù)，劃定北塘水庫、王慶坨水庫飲用水水源地保護(hù)范圍，實(shí)施規(guī)范化建設(shè)。
合理開發(fā)利用水資源，包括優(yōu)化水資源配置、嚴(yán)格實(shí)行用水總量和用水效率雙控等。
加強(qiáng)河湖水域岸線管理保護(hù)，包括依法劃定河湖管理范圍、加快河湖藍(lán)線劃定工作、嚴(yán)格水域岸線用途管制、嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線等。2018年完成河湖管理保護(hù)范圍劃定工作，明確范圍界限坐標(biāo)位置，2020年完成河湖管理保護(hù)范圍設(shè)立界樁和標(biāo)志牌工作。
加強(qiáng)防洪除澇安全建設(shè)，包括加強(qiáng)行洪河道管理、強(qiáng)化防汛搶險(xiǎn)能力建設(shè)、加強(qiáng)蓄滯洪區(qū)管理、做好城鄉(xiāng)排澇工作等。
落實(shí)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，包括狠抓工業(yè)污染源防治、強(qiáng)化城鎮(zhèn)生活污水治理、全面加強(qiáng)配套管網(wǎng)建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治、推進(jìn)農(nóng)村污水治理、推進(jìn)船舶污染防治等。全市城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)全部實(shí)行雨污分流，2017年年底前，全市建成區(qū)污水基本實(shí)現(xiàn)全收集、全處理。到2019年，全市各區(qū)和建制鎮(zhèn)具備污水收集處理能力，建制鎮(zhèn)和城市污水處理率分別達(dá)到85%以上和95%以上。
加強(qiáng)水環(huán)境治理，包括制定實(shí)施水質(zhì)達(dá)標(biāo)方案、整治河湖黑臭水體、嚴(yán)格防范水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)制、加快海綿城市建設(shè)等。2017年年底前基本消除城市建成區(qū)黑臭水體，2020年年底前基本消除農(nóng)村黑臭水體。
加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)，包括加強(qiáng)境內(nèi)河湖水系連通、加強(qiáng)區(qū)域河湖生態(tài)水量調(diào)度管理、保護(hù)水和濕地生態(tài)系統(tǒng)、推進(jìn)生態(tài)健康養(yǎng)殖、加強(qiáng)河湖水產(chǎn)資源管理和保護(hù)等。