浙江河長制步入法治時(shí)代 河長履職將有法可依
來源:杭州日報(bào)
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作者:汪玲
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發(fā)布時(shí)間: 2017-09-30
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導(dǎo)讀:近年來,,河長制在水資源保護(hù),、水污染防治、水環(huán)境凈化,、水生態(tài)修復(fù)等方面發(fā)揮了重要作用,,已經(jīng)成為治水工作的一項(xiàng)基本制度。新出臺(tái)的《浙江省河長制規(guī)定》10月1日起實(shí)施,,這是全國省級層面首個(gè)河長制地方性法規(guī),,在全國范圍內(nèi)具有一定的創(chuàng)新性、領(lǐng)先性,、示范性和代表性,。
全國首個(gè)河長制地方性法規(guī)《浙江省河長制規(guī)定》將于10月1日起正式施行,這標(biāo)志著浙江省河長制將進(jìn)入法治化運(yùn)行的新階段,。浙江6萬多名河長履職將有章可循,、有法可依。
2013年以來,,浙江創(chuàng)新河湖管理模式,,全面推行河長制,,特別是在水污染防治、水環(huán)境治理方面取得良好成效,,贏得百姓點(diǎn)贊,。但水資源保護(hù)、水環(huán)境治理,、河湖岸線管控是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,,僅靠河長個(gè)人很難完成綜合治理的任務(wù)。因?yàn)槿狈﹂L效的制度保障,,不少河長在實(shí)際履職過程中,,承擔(dān)的責(zé)任大,可行使的權(quán)力小,。河長履職如何保障,?《浙江省河長制規(guī)定》的出臺(tái),進(jìn)一步在法律層面厘清了各級河長的職責(zé),,彌補(bǔ)了這一空白,。
《規(guī)定》明確,縣級以上人民政府相關(guān)主管部門未按河長的督促期限履行處理或者查處職責(zé),,同級河長可以約談該部門負(fù)責(zé)人,,也可以提請本級人民政府約談該部門負(fù)責(zé)人。這一套約談制度為河長履職,,督促解決問題,提供了有力的法律武器,。
為保障河長履職,,《規(guī)定》還要求縣級以上設(shè)立負(fù)責(zé)河長制工作的機(jī)構(gòu)(河長辦)。河長辦按照規(guī)定受理河長對責(zé)任水域存在問題或者相關(guān)違法行為的報(bào)告,,督促本級人民政府相關(guān)主管部門處理或查處,。
當(dāng)然河長肩上的擔(dān)子也不輕,河長辦還將對河長履職行為進(jìn)行考核,。按照《規(guī)定》,,鄉(xiāng)、村級和市,、縣級河長要定期展開巡查,,同時(shí)要如實(shí)記載巡查情況。其中,,市,、縣級河長還應(yīng)根據(jù)巡查情況,檢查責(zé)任水域管理機(jī)制,、工作制度的建立和實(shí)施情況,。
《規(guī)定》還明確今后河長制的考核,,將主要采用信息化的方式。依托河長制信息管理系統(tǒng)檢查河長履職情況,,這樣既增加考核的公平性,,又能實(shí)現(xiàn)河長間的數(shù)據(jù)共享,助力治水工作,。
根據(jù)考核結(jié)果,,河長履職成績突出、成效明顯的,,給予表彰,,村級河長還可以給予獎(jiǎng)勵(lì)。河長如有未按規(guī)定進(jìn)行巡查,、未及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,、未按規(guī)定處理發(fā)現(xiàn)問題等怠于履行河長職責(zé)的行為,河長將承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任,。